新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)干部樹立法治思維提升管理能力的思考 ——南京大學(xué)管理人員綜合素質(zhì)提升專題培訓(xùn)心得體會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2018/7/11 17:08:41  信息來(lái)源: 公司紀(jì)委書記 趙靜雅  瀏覽次數(shù):30240

                          

525日,在歷史悠久的南京大學(xué)鼓樓校區(qū)科技館聆聽了楊春福教授《領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治方式》講座,使我受益匪淺,通過培訓(xùn)使我認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)干部的法治心理決定著法律素養(yǎng)的養(yǎng)成,法治素養(yǎng)的養(yǎng)成影響著治理方式的選擇,因此要貫徹依法治國(guó)的基本方略的核心在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維。結(jié)合工作實(shí)際,在新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)干部要樹立依法治企的法治思維,我認(rèn)為需要做好以下幾個(gè)方面的工作:

一、加強(qiáng)制度體系建設(shè),增強(qiáng)依法治理能力。

"沒有規(guī)矩,不成方圓"。要推進(jìn)依法治企,必須有法可依。行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ),也是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、管理架構(gòu)等實(shí)際,依法完善公司章程,明確議事規(guī)則和決策機(jī)制,理清董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)邊界。應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展變化情況,依據(jù)章程建立健全企業(yè)各項(xiàng)基本制度、管理機(jī)制和工作體系,把國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度、相關(guān)規(guī)則對(duì)企業(yè)的要求,內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度,使其成為企業(yè)員工共同遵守的行為規(guī)范。運(yùn)用"先立規(guī),后做事"的法治思維,制定企業(yè)內(nèi)部系列管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為,實(shí)現(xiàn)用制度管錢、管人、管事。應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步完善規(guī)章制度的制定工作機(jī)制,定期對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成制度體系完整閉環(huán),提高制度執(zhí)行力。

二、加強(qiáng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

    國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善"三重一大"等決策制度,細(xì)化各層級(jí)決策范圍、事項(xiàng)和權(quán)限,嚴(yán)格落實(shí)職工參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律審核、集體決策等程序要求,健全依法決策的機(jī)制。應(yīng)完善重大決策合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策會(huì)議討論。要高度重視對(duì)重大改革事項(xiàng)的法律論證,切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)改革措施于法有據(jù)。應(yīng)崇尚契約精神,重合同、守信用,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)合同法律審核制度,充分發(fā)揮法律審核在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、防止違法違規(guī)行為中的重要作用。

    三、加強(qiáng)依法規(guī)范管理,提升管理工作效能。   

國(guó)有企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加快促進(jìn)法律管理與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合,將法律審核嵌入管理流程,使法律審核成為經(jīng)營(yíng)管理的必經(jīng)環(huán)節(jié),不斷提高審核質(zhì)量。加快提升合規(guī)管理能力,研究制定統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的合規(guī)制度準(zhǔn)則,加強(qiáng)合規(guī)教育培訓(xùn),努力形成全員合規(guī)的良性機(jī)制。完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,形成法務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)等部門的監(jiān)督合力。健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛案件處理等各項(xiàng)法律管理制度,探索創(chuàng)新法律管理方式方法,大力推進(jìn)信息化建設(shè),提高管理效能。依法規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資融資、改制重組、對(duì)外擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)管理、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理,通過信息化手段,確保流程規(guī)范、公開透明,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。

 四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),營(yíng)造依法治企氛圍。

 全面推進(jìn)依法治企,必須把依法治企和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)過程中的法制文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。企業(yè)的文化是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈,?duì)企業(yè)的員工和企業(yè)的發(fā)展而言,以法制文化為主要內(nèi)容的企業(yè)文化可以鼓勵(lì)、約束企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。在濃濃的法制文化氛圍內(nèi),企業(yè)和員工都會(huì)以守法為榮,企業(yè)開展各項(xiàng)活動(dòng)也會(huì)合乎法律的要求。為了更好地建設(shè)企業(yè)法制文化,國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況開展以企業(yè)管理創(chuàng)新、企業(yè)員工法律知識(shí)講座等各種與法治相關(guān)的活動(dòng),擴(kuò)大教育面,營(yíng)造濃厚的依法治企文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

總之,依法治企是強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。秉承"誠(chéng)信守法,遵章守規(guī)"的原則,不斷推進(jìn)依法治企,進(jìn)一步開拓管理思路,創(chuàng)新管理模式,規(guī)范管理行為,才能更好地促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

               

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